Источник события · Постановление Правительства РФ № 1101: создание реестра ↗
Пункты о создании реестра и начале действия постановления 1 ноября 2012 года.
Источник события · The Moscow Times: начало действия закона ↗
Репортаж 1 ноября 2012 года о запуске механизма ограничений и риске блокировки целого сайта вместо отдельной страницы.
1 ноября 2012 года начал действовать механизм единого реестра, на основании которого ограничивался доступ к запрещённой информации. В первоначальном публичном обосновании важное место занимала защита детей от опасного контента. Процедура связывала решения уполномоченных органов с действиями владельцев сайтов, хостинга и операторов связи. При этом масштаб ограничения зависел от того, затрагивалась отдельная страница, домен или сетевой адрес: закрытие доступа к ресурсу могло затронуть и материалы, не являвшиеся предметом претензии.
Как к этому пришли
Инициатива реестра обсуждалась как ответ на доступность материалов, опасных для детей, и вопрос о том, кто должен добиваться их удаления. В опубликованной копии июньского материала Денис Давыдов связывал предложение Лиги безопасного интернета с поиском модели контроля, приемлемой для интернет-сообщества.
Мизулина в июльском комментарии Интерфаксу сама называла интернет-сообщество инициатором запроса на закон. Это свидетельство участницы о происхождении инициативы, но не подтверждение поддержки всеми пользователями или компаниями.
Таким образом, видна заявленная защитная задача и спор о государственном контроле, а не просто исполнение принятой нормы. Точный вклад отдельных обращений и первоначальных проектов остаётся неясным; протест Википедии не следует объявлять причиной уже подготовленного законопроекта. Обоснованность блокировок этими заявлениями не устанавливается.
Спорное или ограниченное объяснение — не установленная единственная причинаЧто это значит
У регулирования появился постоянный административный механизм исполнения. Для читателя важно различать объявленную защитную цель, правовые основания включения в реестр и фактический охват блокировки: наличие запрещённого материала не делает всё содержимое сайта противоправным.
Что об этом говорят
«Репортёры без границ»1 ноября 2012 г.В заявлении, переданном в репортаже 1 ноября, организация критиковала неопределённость формулировок и требовала учитывать свободу информации.Мнения экспертов
Карен Казарян ↗
Главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций на момент комментария; отраслевой анализ интернет-регулирования. · 1 ноября 2012 г.
Обращал внимание на отсутствие ясного разграничения страницы, IP-адреса и домена: ограничение из-за одного материала могло затронуть весь сайт.