Россия: от регулирования Рунета к практике блокировок, 2012–2026
Эта история показывает, как российское регулирование интернета прошло путь от единого реестра отдельных видов запрещённой информации до системы, влияющей на платформы, хранение данных, маршрутизацию трафика и способы обхода ограничений. В начале 2010-х власти получили формальный механизм внесения ресурсов в реестр и внесудебного ограничения доступа по отдельным основаниям. Затем правила распространились на интернет-посредников, трансграничную обработку данных и хранение коммуникаций. После закона о «суверенном интернете» ограничения стали опираться и на сетевую инфраструктуру. В 2021–2025 годах практика включила замедление сервисов, блокировки крупных платформ и меры против распространения сведений об обходе блокировок. История продолжается: правовые и технические механизмы регулирования действуют одновременно.
01
В России вступили в силу ключевые положения закона № 139-ФЗ и постановления правительства о едином реестре доменных имён, страниц и сетевых адресов с запрещённой информацией. В правилах были определены основания для включения ресурсов, полномочия Роскомнадзора и других ведомств, а также порядок уведомления владельцев сайтов, хостинг-провайдеров и операторов связи. Операторы получили обязанность ограничивать доступ к ресурсам из реестра. Механизм изначально относился к установленным категориям контента, но создал постоянно действующую инфраструктуру ограничения доступа.
Что это значит
Появился не разовый судебный способ блокировки отдельной страницы, а централизованный реестр с регулярным обменом решениями между ведомствами, хостинг-провайдерами и операторами связи. Он стал базовым техническим и административным контуром для последующего расширения оснований ограничения доступа.
